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到2020年，城市建成區20以上的平面或物體表面的大小達到目的要求；到2030年，城市建成區80以上的平面或物體表面的大小達到目的要求。建設海綿城市是解決這些個問題的管用路徑，已經變成城市進展理念和建設形式轉型的關緊記。
為此，頒布有關文件明確“路線圖”和“時間表”，住建部門擬定技術指南，財政支持海綿城市建設做試驗的地方辦公，一系列處理辦法的頒布和制度創新為海綿城市建設沒有遇到困難推進起到關緊支撐效用。海綿城市，指的是城市像海綿同樣，碰到有下雨時能夠就地還是就近“借鑒、蓄存、滲透、凈化”徑流雨水，補給泉水、調節水循環，在干旱缺水時有條件將存蓄的水“開釋”出來并加以利用，讓水在城市中的搬遷活動更加“天。
除開做試驗的地方城市以外，全國130多個城市用制定了海綿城市建設方案，江蘇、安徽、遼寧等省還要求在全省范圍內推進海綿城市建設。2015年十月，政務院工作廳印刷散發關于推進海綿城市建設的引導意見，要求經過海綿城市建設，上限地減損城市研發建設對生活習性背景的影響，將70的下雨就地消納和利用。
城市建設業績的同時，也變更了城市原有天然生活習性本底和水文現象特點標志，70以上的下雨形成徑流被排放，城市“豪雨必澇、雨后即旱”，帶來水生活習性惡化、水資源緊缺、水背景污染、水匱缺保證等問題，不止影響城市運行，也有弊于城市空間生活習性背景的構建，以及降能力低下源耗費、減損碳排放。
（一）工作目標。
通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，大限度地城市建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
（二）基本原則。堅持生態為本、自然循環。充分發揮山水林田湖等原始地形地貌對降雨的積存作用，充分發揮植被、土壤等自然下墊面對雨水的滲透作用，充分發揮濕地、水體等對水質的自然凈化作用，努力實現城市水體的自然循環。
堅持規劃引領、統籌推進。因地制宜確定海綿城市建設目標和具體指標，科學編制和嚴格實施相關規劃，完善技術標準規范。統籌發揮自然生態功能和人工干預功能，實施源頭減排、過程控制、系統治理，切實城市排水、防澇、防洪和防災減災能力。
堅持引導、社會參與。發揮市場配置資源的決定性作用和的調控引導作用，加大支持力度，良好發展環境。積極推廣和社會資本合作（PPP）、特許經營等模式，吸引社會資本廣泛參與海綿城市建設。二、加強規劃引領（三）科學編制規劃。
編制城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、水等相關專項規劃時，要將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標。劃定城市藍線時，要充分考慮自然生態空間格局。建立區域雨水排放管理制度，明確區域排放總量，不得違規超排。
（四）嚴格實施規劃。將建筑與小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件，保持雨水徑流特征在城市建設前后大體一致。在建設工程施工圖、施工許可等環節，要將海綿城市相關工程措施作為重點內容；工程竣工驗收報告中，應當寫明海綿城市相關工程措施的落況，提交備案。
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