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（一）工作目標。

  通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，大限度地城市建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

  （二）基本原則。堅持生態為本、自然循環。充分發揮山水林田湖等原始地形地貌對降雨的積存作用，充分發揮植被、土壤等自然下墊面對雨水的滲透作用，充分發揮濕地、水體等對水質的自然凈化作用，努力實現城市水體的自然循環。

  堅持規劃引領、統籌推進。因地制宜確定海綿城市建設目標和具體指標，科學編制和嚴格實施相關規劃，完善技術標準規范。統籌發揮自然生態功能和人工干預功能，實施源頭減排、過程控制、系統治理，切實城市排水、防澇、防洪和防災減災能力。

  堅持引導、社會參與。發揮市場配置資源的決定性作用和的調控引導作用，加大支持力度，良好發展環境。積極推廣和社會資本合作（PPP）、特許經營等模式，吸引社會資本廣泛參與海綿城市建設。二、加強規劃引領（三）科學編制規劃。

  編制城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、水等相關專項規劃時，要將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標。劃定城市藍線時，要充分考慮自然生態空間格局。建立區域雨水排放管理制度，明確區域排放總量，不得違規超排。

  （四）嚴格實施規劃。將建筑與小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件，保持雨水徑流特征在城市建設前后大體一致。在建設工程施工圖、施工許可等環節，要將海綿城市相關工程措施作為重點內容；工程竣工驗收報告中，應當寫明海綿城市相關工程措施的落況，提交備案。

  



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“經過管道視頻文件探量觀測機器人，無須對路面大平面或物體表面的大小開挖，我們就可以理解原有燃氣管兒線內的數值，是否有坡度，是否有分岔，管道內是否整潔，無污染物。為減損路面開挖，防止數九寒天、有弊于路面還原的艱難，做到上限減損對城市交通、居的生計活的影響，能量物質集團次引入非開挖路面“穿管”技術，實行燃氣PE管的內插作業。

  ，是一家生產hdpe材質管材的企業，企業主要產品有hdpe雙壁波紋管，鋼帶增強聚螺旋波紋管，雙平壁鋼塑復合排水管，內外涂塑鋼管等眾多產品，產品質量優異，價格低廉實惠，還有的管道安裝服務隊伍，為工地建設提供現場指導安裝。

  山東部報道：依照政務院關于海綿城市建設目的要求，2013年根全國城市建成平面或物體表面的大小4.78萬平方千米，守舊如果每公制面積單位投資1.5億元，做試驗的地方城市每公制面積單位1.9億投資，靜態預估2020年對應1.4萬億元投資額，2030年則對應5.7萬億元投資額。

  海綿城市建設沒有疑問會拉動新一輪城市建設蓬展。。此外，各省2015年“”辦公報告陳述中關于“一帶一路”基建投資項目總規模已達1.04萬億元，加上2014年取得答復的近1.6萬億元“鐵公基”等基礎設備，以及2014年根的“七大工程包”，總投資額超過10萬億元。

  據計數，2014年在基建領域答復的投資總數約為1.56萬億元，2015年在鐵路、軌道交通、機場等領域共答復超過2.3萬億元。截止到現在為止，全國城市排水管道總長度約50萬千米，地下管廊長度卻不充足1000千米，思索問題其上億元的單千米造價，地下管廊長時期投資空間很大。

 


 管道行業的人士指出，從上述數據可以看出：升級改造需要投入“真金白銀”，這顯然需要相關省市由足夠的資金支撐。但實際情況投入的資金遠遠不夠，自籌，而供水價格管理辦法則明確要求：的投資運負擔。以目前的國內水價看，根本負擔不起這個成本。

  有業內人士指出，從表面上看，改造升級的難點，的資金捉襟見肘。而更深層次的原因則是地方的觀念在作祟。一直以來，的建設，心態不正確：重地上、輕地下;重、輕建設;重建設、輕，設施投入不足。住房和城鄉相關表示：供水、污水處理都屬于公共服務，提供服務責無旁貸。

  要建立公共財政，由公共財政來提供城市供水的公共服務，這是基本的原則。管網建設需要的投入，應列入財政支出。也有分析認為，城市外觀發展和變化更容易被看見，也更容易成為城市管理者的“政績”，而許多地下設施盡管很重要、隱患也很突出，但這些隱患平日里看不見，公眾和社會度相對較低、建設和改造難度大，很難出政績。

  因此一些城市管理者自然而然地“重面子不重里子”，改造升級采取“選擇性忽略”。對此，專家指出，改造升級，一方面要心態，改變原有觀念;另一方面，還應進行制度和觀念的創新，如設立投資，引入民間資本等。埋地用塑料管材在國外已經得到廣泛應用，原因在于塑料埋地管比鑄鐵管、鋼管、水泥管等埋地管材有許多優點：強度和剛性表面上塑料埋地管的強度和剛性不及水泥管，特別是鋼筋混凝土管，實際上塑料埋地管屬“柔性管。

  



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