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中國(guó)無(wú)縫管產(chǎn)業(yè)從來(lái)沒(méi)有被定位為一個(gè)出口支撐性行業(yè),中國(guó)無(wú)縫管經(jīng)過(guò)幾十年的努力才達(dá)到自給自足,到2005年才達(dá)到了進(jìn)出口平衡,之前一直是進(jìn)大于出,完全是市場(chǎng)化的過(guò)程。“需要特別說(shuō)明的是,我們70%的出口市場(chǎng)是基本不產(chǎn)鋼的,必須依靠進(jìn)口。我們的鋼材即使出口到一些發(fā)達(dá),品種總體是互補(bǔ)性的。盡管如此,幾年前,我們主動(dòng)對(duì)出口的部分無(wú)縫管品種加征出口關(guān)稅。我們對(duì)部分無(wú)縫管出口產(chǎn)品采取了限制措施,怎么可能還去補(bǔ)貼呢?這在邏輯上都說(shuō)不過(guò)去。我們的無(wú)縫管產(chǎn)品出口完全是靠比較優(yōu)勢(shì)、靠競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)的,沒(méi)有任何補(bǔ)貼。”
產(chǎn)能過(guò)不過(guò)剩是相對(duì)于需求而言的。從供給側(cè)看,現(xiàn)在全球很難找到真正不過(guò)剩的產(chǎn)品。中國(guó)的無(wú)縫管產(chǎn)能以內(nèi)需為主,產(chǎn)量雖然占近一半,但是消費(fèi)也快接近一半。“我們無(wú)縫管出口占產(chǎn)量的比重,的年份也僅達(dá)到13%左右,而有的早已超過(guò)40%。中國(guó)現(xiàn)在無(wú)論是無(wú)縫管的人均積蓄量,還是出口占產(chǎn)量的比重和產(chǎn)能利用率,在范圍仍處于合理水平。所以,對(duì)于中國(guó)的無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩一定要非常理性地看待,總量大本身不是問(wèn)題,這取決于是否公平競(jìng)爭(zhēng),終取決于競(jìng)爭(zhēng)力。”
國(guó)內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到中速平穩(wěn)增長(zhǎng),在高速增長(zhǎng)時(shí)期鋼管行業(yè)急劇擴(kuò)張的產(chǎn)能,到如今已嚴(yán)重過(guò)剩。國(guó)內(nèi)鋼管企業(yè)不得不加大出口的力度,尋求外貿(mào)的出路。以2011年為例,鋼管出口占鋼管總產(chǎn)量的12.5%,對(duì)于緩解產(chǎn)能過(guò)剩起了很大作用。一般而言,我國(guó)鋼管外貿(mào)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、貿(mào)易政策變化和下游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求變化有直接的關(guān)系。
鋼管外貿(mào)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
近1年~2年,我國(guó)鋼管出口呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從上有利的因素來(lái)看,主要是能源需求旺盛,石油天然氣在能源中仍是主角,對(duì)石油天然氣用管的需求旺盛。從上不利的因素來(lái)看,正值主要大選年,了各種貿(mào)易保護(hù)措施例如“雙反”等,影響了我國(guó)鋼管出口。
薄壁無(wú)縫鋼管生產(chǎn)可以“抱團(tuán)走出去”。這是因?yàn)椋瑔蝹€(gè)的薄壁無(wú)縫鋼管廠家“走出去”是有局限性的,而且“走出去”后對(duì)當(dāng)?shù)氐恼摺L(fēng)俗,甚至地域環(huán)境等不可能全盤(pán)掌握。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)‘走出去’的薄壁無(wú)縫鋼管廠家很多,在國(guó)外投資的薄壁無(wú)縫鋼管廠家也很多,但因不了解當(dāng)?shù)氐那闆r,損失也不小。
要總想著把早該淘汰的落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國(guó)外去,而是要注意維護(hù)薄壁無(wú)縫鋼管行業(yè)在國(guó)外的形象和聲譽(yù);“走出去”的時(shí)候也不要只考慮自己賺錢(qián),要友好地、互利共贏地“走出去”,這樣“走出去”的效果會(huì)好很多中國(guó)薄壁無(wú)縫鋼管網(wǎng)新聞報(bào)道部分地區(qū)調(diào)研對(duì)象反映周邊基建項(xiàng)目有所增加。
現(xiàn)在儲(chǔ)備薄壁無(wú)縫鋼管,就意味著生產(chǎn),這反而加大了市場(chǎng)的供需矛盾。”聯(lián)合金屬網(wǎng)研究中心分析師說(shuō)。在他看來(lái),也許國(guó)儲(chǔ)鋼材的確在振興規(guī)劃當(dāng)中,但只是以提供資金支持為主,并非真正地儲(chǔ)備鋼材。
因此,“走出去”需要和行業(yè)協(xié)會(huì)給予一定支持。政府能給予“走出去”的企業(yè)一些政策上和財(cái)政上的扶持,行業(yè)協(xié)會(huì)能把有意愿“走出去”的,且裝備水平比較高、產(chǎn)品品質(zhì)比較好的薄壁無(wú)縫鋼管廠家組織起來(lái),做好協(xié)調(diào),并做好規(guī)劃和指導(dǎo),大家一起出去。“例如,我們?cè)撟叩绞裁吹胤饺ィ糠侵捱€是東南亞?這些地方有著怎樣的需求?”
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)可以憑借自身掌握的比較的息,對(duì)接國(guó)外希望需求,為企業(yè)牽線搭橋。
對(duì)于可能涉及的新內(nèi)容——薄壁無(wú)縫鋼管收儲(chǔ)計(jì)劃,工業(yè)和息化部部長(zhǎng)早就公開(kāi)表示過(guò),收儲(chǔ)的將是一些高端的薄壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品。至于該如何“抱團(tuán)”法,一是狹義的行業(yè)內(nèi)的“抱團(tuán)”,行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織并協(xié)調(diào)已經(jīng)具備了“走出去”條件的企業(yè)“抱團(tuán)”;二是廣義的跨行業(yè)的“抱團(tuán)”,廠家走出去可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。比如,工程機(jī)械、裝備制從這一系列的“組合拳”中可以看出,除了商業(yè)收儲(chǔ)是個(gè)新內(nèi)容外,其他的幾點(diǎn)都是2015年以來(lái)一直在的“老調(diào)”。如果振興計(jì)劃僅僅是包涵這些內(nèi)容的話,那嚴(yán)格來(lái)說(shuō),它根本不能算是個(gè)振興規(guī)劃,而只是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》的一個(gè)深化或是延續(xù)。
國(guó)外厚壁無(wú)縫鋼管需求嚴(yán)重下滑,出口訂單不容樂(lè)觀。隨著市場(chǎng)的繼續(xù)緊縮及失業(yè)率進(jìn)一步上升,住宅、汽車和造船業(yè)等下游用鋼行業(yè)仍受到抑制,全球厚壁無(wú)縫鋼管需求可能進(jìn)一步萎縮。盡管采取了各種政策行動(dòng),但金融壓力仍然嚴(yán)重,摧垮了實(shí)際經(jīng)濟(jì)。在金融部門(mén)的功能得以恢復(fù)、市場(chǎng)得以暢通之前,不可能實(shí)現(xiàn)持久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟近發(fā)布報(bào)告預(yù)計(jì)歐盟今年用鋼行業(yè)的產(chǎn)出將下滑7%-8%,歐盟今年厚壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品進(jìn)口將下降11%。
全球的厚壁無(wú)縫鋼管包括汽車制造業(yè)和建筑業(yè)在內(nèi)的很多下游產(chǎn)業(yè)都在全球經(jīng)濟(jì)衰退中受到了重創(chuàng),下游厚壁無(wú)縫鋼管消費(fèi)行業(yè)的產(chǎn)量將大幅縮減。全球厚壁無(wú)縫鋼管業(yè)還將面臨2年的困難期,預(yù)計(jì)厚壁無(wú)縫鋼管需求可能下降10%, 厚壁無(wú)縫鋼管需求將出現(xiàn)零增長(zhǎng)。國(guó)外需求的下滑必將減少我國(guó)厚壁無(wú)縫鋼管出口的訂單,影響出口數(shù)量。
國(guó)內(nèi)厚壁無(wú)縫鋼管行業(yè)的整合正處在進(jìn)行時(shí)狀態(tài),寶鋼、鞍鋼、武鋼和河北、山東等地方國(guó)企不斷擴(kuò)張,整合區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)。河北省唐山市39家民營(yíng)厚壁無(wú)縫鋼管廠整合重組為兩大鋼鐵集團(tuán)。兩家分別被冠名為“渤海”、“長(zhǎng)城”的巨大民企,產(chǎn)能總規(guī)模達(dá)2800萬(wàn)噸,占該市鋼鐵產(chǎn)能的51.7%。
對(duì)各國(guó)貨幣的匯率也是影響出口的重要因素。根據(jù)清算銀行的數(shù)據(jù),實(shí)際有效匯率自8月份以來(lái)超過(guò)10%,對(duì)歐元及亞洲貨幣的升幅則超過(guò)20%。這不僅使得我國(guó)鋼材出口難度加大,甚至可能導(dǎo)致市場(chǎng)鋼材搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
隨著厚壁無(wú)縫鋼管價(jià)格持續(xù)反、提振內(nèi)需政策等因素影響,厚壁無(wú)縫鋼管行業(yè)顯露的“春意’讓業(yè)內(nèi)人士有了期待。國(guó)內(nèi)厚壁無(wú)縫鋼管廠的生產(chǎn)也開(kāi)始逐漸恢復(fù)。
厚壁無(wú)縫鋼管貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈。厚壁無(wú)縫鋼管貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,首先是春節(jié)前土耳其、印度和歐盟分別提高厚壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和征收反稅;其次是春節(jié)后美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了帶有強(qiáng)烈保護(hù)主義的厚壁無(wú)縫鋼管條款;隨之澳大利亞要求使用本國(guó)厚壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品的呼聲漸起,歐盟對(duì)中國(guó)厚壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品反的終裁決議也不約而至。印度厚壁無(wú)縫鋼管部近日也建議將部分厚壁無(wú)縫鋼管產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)至15%。
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