畢節工程預算的施工管理。畢節工程預算的施工管理是影響畢節工程預算的一個關鍵因素。管理是社會建設中各個領域都需要的、必不可少的，畢節工程預算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個過程。對人員的管理不善、對機械設備的不規范使用、對建筑材料的不合理使用導致的機械設備損壞、建筑材料的無效浪費、建筑材料材質不標準使用下的工程復建等都會加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個工程的造價。加強畢節工程預算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的畢節工程預算上揚現場的發生，需對畢節工程預算人員進行合理化的管理。對畢節工程預算的人員管理可以分為兩個階段進行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段，對于畢節工程預算人員的任用要制定科學的聘用標準和一定的考核制度，依據崗位特性和知識能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎施工人員、項目管理人員、工程設計人員，多以相關專業院校的畢業人員和經驗豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項目展開提供合理的人員組織架構。第二階段工程的具體施工階段，根據相關崗位人員的知識結構和能力水平缺陷，進行補償性培訓。同時，為驗證培訓的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓后考核制度，以確保培訓的時效性。實行培訓后不合格再培訓的重復培訓制度，真正的提高工程人員的綜合素養和專業技能，提高員工各項能力水平的同時，加強員工的作業培訓，員工的作業意識，以保障畢節工程預算的有序化展開，從而將畢節工程預算控制在合理的范圍之內。

影響畢節工程預算的因素很多，控制畢節工程預算是一項復雜而又艱巨的工作，從工程項目的規劃計劃、可研報告、工程設計和設計審查、工程的過程管理、設備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到畢節工程預算。在這里我著重談一下，在實踐招投標工作中的一點體會，不妥之處請領導和專家斧正：近年來，我局認真貫徹 和省公司關于加強畢節工程預算管理的有關法律、法規和有關文件要求，深入開展規范畢節工程預算活動和強化畢節工程預算管理的工作，取得了一定成績。建立了畢節工程預算管理制度，健全了畢節工程預算管理機構，充實了畢節工程預算工作人員，組建了評標專家庫，開展了對外學習交流活動，從而推動了我局投標管理工作更加規范、科學、的開展。建立了畢節工程預算管理制度，保證畢節工程預算工作規范運作。我們從健全企業監督制約機制、提高經濟效益入手，根據畢節工程預算投標法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎上，制定了《供電局畢節工程預算（暫行）管理辦法》（以下簡稱“畢節工程預算管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決畢節工程預算程序的規范化問題，強化制衡作用和可操作性。明確了畢節工程預算活動中各機構、部門的職責，做到分工明確，責任落實實行“發標、評標、定標”三權分離的原則，實現三個階段的有效制衡，充分發揮了相互監督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現象的發生，規范了畢節工程預算活動。三是推行規范化過程管理，制訂了畢節工程預算工作流程圖，從畢節工程預算申請開始，經過發標、開標、評標、定標階段，直到工程主管部門與中標廠家簽訂合同，畢節工程預算辦收集匯總畢節工程預算資料為止，整個畢節工程預算過程銜接有序，各個階段工作明確、具體，構成一個完整的體系。

施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

畢節工程預算施工管理人員對市政畢節工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政畢節工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現在施工結算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，畢節工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政畢節工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發揮。畢節工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行畢節工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的畢節工程預算管理內容，落后的畢節工程預算管理經驗也不能適應新時期畢節工程預算動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹畢節工程預算施工的全過程，在畢節工程預算的每一個施工項目中都要有所體現，由此體現市政畢節工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節進行相應的規劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。